Размер шрифта: A A A
Изображения Выключить Включить
Цвет сайта Ц Ц Ц
обычная версия сайта
ГлавнаяНовости АкадемииВпервые представитель России на Блокчейн-форуме ОЭСР

Впервые представитель России на Блокчейн-форуме ОЭСР

17 сентября 17.09.18 г.
Впервые представитель России на Блокчейн-форуме ОЭСР

В Париже на Блокчейн-форуме Организации экономического сотрудничества и развития впервые выступила руководитель Центра Россия – ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко как первый представитель от России.

Презентация эксперта Президентской академии Антонины Левашенко была посвящена вопросу регулирования криптоэкономики в России. Были подготовлены пять предложений для ОЭСР по развитию гармонизированного регулирования криптовалют и других криптоактивов. Представитель Академии выступила на одной из сессий «Создание глобальной политической среды для цифровых финансовых активов» Блокчейн-форума.

Центр Россия – ОЭСР РАНХиГС провел исследование законодательства более 40 стран и пришел к выводу, что страны пытаются предотвратить три основных публичных риска в сфере обращения цифровых финансовых активов: уклонение от уплаты налогов, отмывание денежных средств и защита прав потребителей. На Блокчейн-форуме ОЭСР Антонина Левашенко раскрыла большие возможности криптоэкономики: создавать новые бизнес-модели, получать деньги для развития бизнеса, строить доверительные отношения между сторонами. Однако некоторые страны не пользуются данными возможностями, в том числе и Россия.

В настоящее время в нашей стране разработаны три законопроекта, регулирующих криптоэкономику. Однако законопроекты содержат ряд проблем: запрет на использование криптовалюты в качестве платежного средства (то есть сбор средств в рамках ICO возможен только в российских рублях, ограничена возможность сбора средств в криптовалюте), отсутствие положений о применении налогового законодательства и положений об идентификации клиентов для целей ПОД/ФТ. «Центральный банк России придерживается позиции, что криптовалюты представляют риск для российского рубля, и Банк не хочет конкурировать с частными деньгами. Таким образом, подходы России не соответствуют международной практике», - уточнила спикер.

Антонина Левашенко представила ряд инициатив, которые Центр Россия – ОЭСР РАНХиГС может реализовать совместно с ОЭСР и странами-участницами организации. Первое – важно пересмотреть взгляды на токены-ценные бумаги и уйти от их запрета. Необходимо сформировать гармонизированное регулирование токена aka в качестве ценной бумаги, чтобы предприниматели имели возможность легко соблюдать правила во всех странах. Сейчас экстерриториальное финансовое законодательство (США, Германии, Швейцарии и пр.) является препятствием для предпринимателей, которым зачастую не хватает средств для соблюдения законодательства сразу всех стран, где проводится ICO.

Второе предложение заключается в том, чтобы пересмотреть взгляды на регулирование криптобирж. Не следует устанавливать традиционные требования к финансовому обеспечению для получения лицензии. Для таких платформ лучше создать специальные технические требования, которые бы снижали риски мошенничества владельцев платформ, риски кибератак.

Третье – требуется разработать Руководство по ответственному ведению бизнеса посредниками, которое поможет идентификации клиентов в интересах организации. Это позволит развивать новый рынок агентов, которые оказывают услуги по идентификации клиентов финтех-компаниям и снизит финансовую нагрузку на ICO-проекты.

В-четвертых, важно принять новые мягкие стандарты проведения ICO на международном уровне. Например, такие стандарты уже пытается создать Палата по цифровой торговле (Chamber of Digital Commerce).

Пятое – разработать методологию и вести международный «черный список» ICO проектов. Возможно – закрытый для публичного просмотра.

Центр Россия – ОЭСР РАНХиГС регулярно участвует в заседаниях Комитета ОЭСР по цифровой экономике, представляя Россию. Эксперты Академии формируют предложения для органов власти России по вопросам развития криптоэкономики, использования технологии блокчейн в отдельных секторах экономики. Центр выполняет научные исследования для аппарата Правительства, Минэкономразвития, ЕЭК по вопросам регулирования цифровой экономики в целом и криптоэкономики в частности.

Кроме того, Центр Россия – ОЭСР Президентской академии участвует в отдельных экспертных группах по вопросам развития цифровой экономики и криптоэкономики (Рабочая группа «Финтех» Центра компетенций по нормативному регулированию цифровой экономики Сколково, Экспертная группа ТПП РФ по криптовалюте, альтернативным механизмам инвестирования и технологиям и др.); проводит образовательные мероприятия для топ-менеджмента крупных компаний (ПАО «Россети», МРСК Центра, Газпромбанк, ВЭБ и др.) и чиновников.

Видеотрансляция сессии 

Подробнее о форуме:

http://oecd-russia.org/sessions/ 

http://www.oecd.org/finance/oecd-blockchain-policy-forum-2018.htm